尴尬:大学生办班“出位”
据从人力市场了解,大学生希望在暑期务工的人数较多,但市场能够提供的岗位有限,同时大学生很难找到合适岗位。
日前,曾在南昌办“孔子”暑期培训班的饶兵(音)介绍说,选择办培训班其中一个重要因素是,自己是师范生,“没别的本事”;培训市场有巨大的需求,公办学校退出的暑期培训市场,登记注册的民办教育机构消化不了;培训市场潜力巨大,回报丰厚。
不可否认,大学生办培训班,在一定程度上弥补了有证办学的民办教育缺口,尤其在乡镇,为留守儿童营造了一个暑期大集体,对丰富中小学的暑期生活确实起到了一定的作用。同时,饶兵也坦承,“大学生办班,没有办学必需的《民办学校办学许可证》、《收费许可证》、《民政登记》等证,任课老师也没有教师资格证。由于自己还是学生,对于日常教学管理的能力也有限。”
缺位:管理方式有待完善
“不提倡大学生暑期办班”,南昌市教育局社会力量办学管理处办公室李慎真介绍说,“对于没有《办学许可证》的培训机构一律查处”。
南昌市教育局办公室的另一工作人员认为“大学生的勤工助学应以家教为主,一对一上门家教”。但据了解,在南昌,有暑期学习需要的家庭,能支付每小时15元至30元家教费的为数不多。暑期家教市场并不大。
省社科院社会研究所马雪松所长认为:大学生学以致用,用自己的知识,也是他们拥有的最大资本去创造财富。他建议,高校有关部门应该积极地参与进来,把学生会、校团委等组织的作用充分发挥出来,有必要的话,还可以采用高校担保的特殊形式来破解大学生暑期办班的困局。
马雪松强调大学生的暑期办班行为,应该与办学校区别。它不是办学校,是一种社会实践活动,同时《民办教育促进法》是鼓励办学的。地方文件规定“办学启动资金,非学历教育学校30万以上”不利于大学生创业,同时与我省强调的“全民创业”精神不符。
相关法律的“缺位”和大学生办班的“出位”,成为培训市场值得关注的一大问题。有关人士认为,相关部门有必要积极引导大学生的社会实践,解决大学生办班的根本在于完善相关法律。(邱际华)
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